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非洲城镇化进程的突出问题

时间:2017-03-01 11:35:09   作者:   来源:

世界银行近日就非洲城镇化发表专题报告披露,目前非洲城镇居民人口已达4.72亿人,随着人口膨胀和城镇化飞速发展,预计这一数字在2040年将翻番,达到10亿人。但是,在城镇化进程中,也暴露出诸多问题。主要表现在以下两方面:

一是城镇化速度与经济发展水平严重不平衡。比如,工业在非洲国民生产总值中的占比已由1975年的18%降至2015年的11%。缺少产业发展支撑的城镇化无法吸纳大量进城劳动力,城镇居民收入增长缓慢。目前非洲城镇化率为40%,人均收入仅约1000美元,而中东和东亚达到同一城镇化水平时人均收入则分别为1800美元和3600美元。

与收入水平形成鲜明对比的是,非洲城市商品、服务价格高昂。与同样收入水平的其他地区相比,非洲城市商品、服务成本高出29%;家庭生活成本高20%至31%,其中食品价格高约35%,居住成本高约55%。各项成本的高昂反过来又制约了非洲工业化的发展。

二是城镇化过程中总体规划和基础设施建设缺位。非洲国家政府对城市发展缺少清晰、长远规划,居住区、商业区、工业区等功能区域划分不科学,土地产权不明晰,城市建设随意性大。并且,与城市扩张相适应的基础设施建设严重不同步。

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